L'HEXA-DOM "Regards sur L'Actu"

Communiqué du 20 octobre 2008

Gérard Larcher nomme un conseiller spécial en charge des collectivités territoriales

Gérard Larcher, Président du Sénat, va prochainement nommer M. Dominique Vian, jusqu’alors préfet des Alpes-Maritimes, conseiller spécial auprès du Président du Sénat pour les collectivités territoriales de métropole et d’Outre-mer. 

Dominique Vian rejoindra son cabinet le 3 novembre prochain. 

Cette nomination illustre la volonté de Gérard Larcher de voir le Sénat jouer tout son rôle constitutionnel de représentant des collectivités territoriales. Elle reflète aussi son intention de donner pleinement sa place à l’Outre-mer dans l’organisation de son cabinet. Dans cette perspective, une attention toute particulière sera accordée aux préoccupations des élus, notamment à l’occasion de la réforme des collectivités territoriales en cours d’élaboration.

Né en 1944, Dominique Vian, préfet hors classe, est diplômé de l’Institut d’Études Politiques d’Aix-en-Provence, et licencié en droit. Il fut successivement préfet de Guyane (1997-1999), représentant adjoint du secrétaire général de l’ONU pour le Kosovo (juin-août 1999), préfet de l’Ardèche (1999-2002), préfet de Guadeloupe (2002-2004), préfet de la Réunion (2004-2005), puis directeur du cabinet de François Baroin, ministre de l’Outre-mer (2005-2006).

Il était depuis août 2006 préfet des Alpes-Maritimes.

8/10/2008

Une bonne année 2007 pour l’économie guadeloupéenne

Après l’IEDOM, l’INSEE a publié les chiffres 2007 de l’économie qui révèlent une croissance soutenue et une amélioration globale de la situation par rapport à 2006 et ce, malgré les effets du cyclone Dean et le contexte international qui a commencé à se détériorer à la fin de l’ année.

La croissance du Produit Intérieur Brut est estimée à 2,6 %, ce qui représente un rebond sensible par rapport à 2006 (2,1 %). Avec un point de contribution, les investissements, particulièrement dans le BTP, sont le principal moteur de la croissance. Ce dont la Région Guadeloupe, premier donneur d’ordres public de l’archipel ne peut que se réjouir, même si la consommation des ménages, liée au niveau des revenus, faiblit pour la troisième année consécutive.
La hausse des prix est apparue modérée : 1,3 % contre 2,1% en 2006, même si l’INSEE note la hausse significative des produits alimentaires frais (5,1 %).
Avec moins de demandes d’emploi et plus d’offres, la situation du marché de l’emploi s’est notalement améliorée. Le taux de chômage de 22,7 % affiche une baisse de 2,5 points en un an, à laquelle la collectivité régionale a contribué grâce à ses dispositifs de formation et de création d’emplois tremplin. A 49,7 %, le taux d’emploi – nombre de personnes en âge de travailler ayant un emploi / nombre de personnes en âge de travailler – progresse de 3,4 points.

Avec 4 500 bacheliers et 5 884 candidats, le taux de réussite au baccalauréat a atteint 76,5 %, soit une progression de deux points par rapport à 2006 qui a concerné toutes les filières.

L’agriculture a souffert du passage de Dean. Si, en début d’année, les expéditions étaient en progression de 20 %, le passage de Dean a fait chuter les livraisons totales de 16 %. Pour autant, la Région Guadeloupe qui soutient fortement le secteur "canne" enregistre avec satisfaction le niveau record atteint pour la première fois depuis 28 ans en matière de production de sucre et de rhum.
Les résultats de l’activité touristique sont contrastés. Un touriste reste en moyenne moins longtemps dans son hébergement et dépense moins d’argent qu’en 2006. Mais, le nombre de touristes a augmenté de 9 %, dont la moitié découvre la Guadeloupe pour la première fois et se sont déclarés satisfaits de leur séjour.
Dans le transport maritime, le trafic de passagers augmente, pour la première fois depuis 2000. Les croisiéristes, le trafic avec Sainte-Lucie et la Dominique et l’affluence sur les liaisons avec Marie-Galante participent à cette amélioration.

Communiqués de presse

08/10/2008

Fermeture de la RN2 à l’Anse à la Barque pour procéder à des tirs d’explosifs ce mercredi

La Région Guadeloupe informe qu’en raison des travaux de sécurisation de la RN2 contre la chute de blocs rocheux, des tirs d’explosifs seront effectués au niveau de l’Anse à la Barque, à Vieux Habitants, les mercredis 8 et 15 octobre 2008 à partir de 15heures.

La route nationale 2 sera interdite à la circulation dans cette zone les mercredi 8 et 15 octobre 2008 à partir de 15h et jusqu’à 5 heures du matin, le lendemain.

D’éventuelles interruptions de la circulation dans la journée du jeudi suivant cette opération, sont à prévoir, afin d’écarter tout danger résultant des tirs effectués la veille. Ces opérations lourdes entrent dans le cadre des travaux réalisés par « Routes de Guadeloupe » suite aux éboulements rocheux survenus sur la RN2 le 25 septembre dernier.

La Région et les Routes de Guadeloupe remercient les automobilistes de leur compréhension, et s’excusent de la gêne occasionnée.

Installation de la commission pour le développement de La Poste

La commission pour le développement de la Poste a été installée le 26 septembre par Christine Lagarde et Luc Chatel. Elle sera chargée d’étudier les différentes voies de développement de l’établissement et de proposer les modes de financement de son évolution.

La commission, présidée par François Ailleret, s’est vue confiée une triple mission, selon le communiqué du ministère de l’Economie, des Finances et de l’Emploi :

  "évaluer l’impact sur La Poste du contexte concurrentiel propre à chacun de ses métiers en France et en Europe" ;
  "identifier ses forces et ses faiblesses dans la perspective de l’ouverture complète à la concurrence au 1er janvier 2011" ;
  "étudier les différentes voies de développement de La Poste et les besoins financiers pour y parvenir".

Cette commission est composée de vingt-quatre membres : six personnalités qualifiées, six élus, six représentants des organisations syndicales, trois représentants de l’Etat, et trois représentants de La Poste.

Les conclusions de la Commission seront rendues au Gouvernement fin novembre 2008.

Publié le mercredi 24 septembre 2008 par la CGT

40% de grévistes contre la privatisation de La Poste

Services publics, Privatisations

Les cinq syndicats de la Poste qui ont appellé hier 23 septembre à la mobilisation contre le projet d’ouverture du capital de l’entreprise publique ont salué une "très forte mobilisation" et recensé 40% de grévistes. Les syndicats voient dans ce projet annoncé par leur PDG une "première étape vers la privatisation", qui affecterait l’emploi des 300.000 postiers – dont 54% de fonctionnaires – et le service public.

Plusieurs milliers de personnes, dont des élus locaux, ont défilé dans toute la France, comme à Paris (3.000), Nantes (2.000), Toulouse (2.000), Marseille (1.000), Orléans (1.000), Bordeaux (600), Lyon (500) et Lille (250). "La mobilisation est incontestablement très forte.

*La participation à la grève est à un des niveaux les plus élevés des journées de mobilisation de la profession", a déclaré Bernard Thibault (CGT), qui participait à la manifestation parisienne des postiers. "Postiers, usagers, élus, citoyens se sont mobilisés pour s’opposer à la casse du service public, constate la FAPT-CGT. "Un récent sondage CSA l’Humanité indique que 61% des français refusent la privatisation de La Poste et qu’ils soutiennent à 57% la journée d’actions du 23 septembre.

* Aujourd’hui, le président de La Poste doit entendre les revendications des postiers, les exigences des usagers, il doit renoncer à son projet. Le président de la République et le gouvernement doivent abandonner toute idée de privatisation de La Poste.

La CGT réaffirme que la privatisation n’est ni négociable, ni amendable, elle se combat."

Les rémunérations                 ( infos du ministre de la fonction publique)

18-09-2008 

La Garantie individuelle du pouvoir d’achat sera prise en compte dans la retraite additionnelle des fonctionnaires

Eric Woerth et André Santini ont annoncé la publication du décret permettant la prise en compte dans la retraite additionnelle des fonctionnaires de la garantie individuelle du pouvoir d’achat, un mécanisme de rattrapage salarial mis en place en juin 2008.

Le texte, paru le 17 septembre au Journal officiel, est "applicable aux montants versés au titre de 2008, 2009, 2010, 2011".

Pour les fonctionnaires, les militaires et les magistrats, l’indemnité dite de garantie individuelle du pouvoir d’achat (Gipa) instituée par le décret n° 2008-539 du 6 juin 2008 (voir l’article, sur le site du Premier ministre) fait donc partie des éléments de rémunération soumis à cotisations au régime de retraite additionnelle de la fonction publique.

La Gipa repose sur le principe suivant : lorsque l’avancement automatique à l’ancienneté et le montant de revalorisation annuel de la valeur du point fonction publique sont inférieurs à l’inflation, le fonctionnaire a alors droit à une prime qui garantit le maintien de son pouvoir d’achat.

Les fonctionnaires ayant perdu du pouvoir d’achat entre 2003 et 2007 vont bénéficier d’un premier versement cet automne au titre de la Gipa. Le mécanisme concerne les agents des trois fonctions publiques (Etat, territoriale, hospitalière), y compris, sous certaines conditions, les non titulaires.

( à suivre)

Le secrétaire d’Etat chargé de l’outre mer  Yves Jégo

              OUTREMER-BUDGET-TRANSPORTS-GOUVERNEMENT –

Monde (FRS) – AFP

PARIS, 11 septembre 2008 (AFP) – Le secrétaire d’Etat à l’Outre-mer, Yves Jégo, a proposé que la principale niche fiscale outre-mer, qui concerne les investissements productifs, soit plafonnée à 40.000 euros, une proposition plus souple que celle d’un récent rapport parlementaire.

M. Jégo a précisé jeudi à l’AFP qu’il s’agirait d’une réduction fiscale maximale de 40.000 euros, "après rétrocession" aux entreprises exploitantes: les contribuables, métropolitains par exemple, pourraient effectivement réduire leur impôt de ce montant.

Le président de la Fedom (Fédération des entreprises d’outre-mer), Guy Dupont, s’est dit satisfait de ce niveau mais redoute que le ministère des Finances impose un double plafonnement, le deuxième étant égal à "15% du revenu imposable avant rétrocession", ce qui rendrait impossible selon lui le financement de gros montages outre-mer.

Le gouvernement songerait par ailleurs à un plafonnement global des niches fiscales, après avoir évoqué un plafonnement niche par niche, ce qui réduirait nettement la portée des niches fiscales outre-mer.

M. Jégo a par ailleurs indiqué qu’il planchait avec le délégué interministériel Patrick Karam sur la réforme des congés bonifiés accordés à certains fonctionnaires en service dans les DOM et en métropole.

Ce système de "congés bonifiés", 30 jours supplémentaires accordés tous les 36 mois, donne 65 jours de vacances au total tous les trois ans sur le lieu de la résidence habituelle des fonctionnaires. Il aboutit à une forte concentration des départs, faisant monter les prix des billets d’avion.

L’administration paie les frais de transport de l’agent et de sa famille et la majoration de rémunération servie pendant le séjour.

Parmi les "pistes" de réforme, selon M. Jégo: une indemnité comprenant le prix du billet d’avion et les bonifications salariales existantes. Le bénéficiaire devrait simplement attester qu’il est bien parti outre-mer dans les trois ans suivant sa demande.

Dans le domaine du transport aérien, M. Jégo confirme la reprise en main par l’Etat des crédits de la continuité territoriale (aide aux billets d’avion) et la mise en place de chèques transport, dans le cadre de la loi-programme qui sera examinée "fin janvier".

Il va boucler avec M. Karam la série d’entretiens avec les compagnies aériennes classiques et compte rencontrer les compagnies à bas coût en 2009 pour les inciter à venir outre-mer.

Jeudi soir, 11-Septembre 2008
Obama et McCain

*triste souvenir pour les proches et les victimes de l’ attentat du 11 /09/2001

*Les candidats à la Maison Blanche Barack Obama et John McCain ont observé jeudi à New York une trêve et se sont recueillis à Ground Zero sept ans après les attentats terroristes du 11 septembre 2001 contre le World Trade Center (WTC).

Barack Obama a rappelé dans un communiqué que "les terroristes responsables des attaques du 11-Septembre sont toujours libres, et doivent être traduits en justice".

"Décidons de vaincre les réseaux terroristes, de défendre la patrie américaine, (…) et de chercher un nouvel élan de liberté chez nous et à travers le monde", a encore déclaré M. Obama, avant de déjeuner avec l’ancien président Bill Clinton.

Infos régionales

06/09/2008

Victorin LUREL s’étonne de la non-répercussion de la baisse du prix du pétrole

Le président de la Région Guadeloupe, Victorin LUREL, fait part de son très grand étonnement quant au maintien du prix des carburants en Guadeloupe au même niveau qu’à la mi-juillet – date de la dernière hausse.

En effet, le prix du baril de pétrole sur le marché mondial a dégringolé de façon continue depuis le 11 juillet, date de son plus haut historique à 147$. Hier, 5 septembre, il ne cotait plus que 106$. De plus, le différentiel Euro/Dollar s’étant encore accru sur cette période, le prix des carburants devrait s’en trouver également allégé. Enfin, même les compagnies aériennes Air France et Air Caraïbes ont annoncé cette semaine une baisse significative de leur surcharge carburant.

La SARA est donc la dernière à ne pas faire profiter les consommateurs guadeloupéens de la détente actuellement constatée sur le prix du pétrole.

Victorin LUREL interpelle donc le préfet de Région, Emmanuel BERTHIER, et la SARA sur cette situation choquante qui conduit généralement à répercuter au plus vite les hausses et beaucoup plus lentement les baisses, au détriment du pouvoir d’achat des familles guadeloupéennes.

Le président de Région demande que les prix à la pompe tiennent compte au plus vite de la réalité des prix sur le marché mondial et il renouvelle sa demande maintes et maintes fois exprimée de voir révisées les modalités de fixation des prix du carburant en Guadeloupe.