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En 2011, 37 260 personnes travaillent dans la fonction publique en Guadeloupe. La région enregistre l’un des taux d’administration les plus élevés de France (9,2 %). Les fonctionnaires des trois versants de la fonction publique (État, Hospitalière, et Territoriale), représentent 22,7 % de la population active guadeloupéenne (18,7 % en France métropolitaine).
Comme dans les autres DFA et en métropole, les agents de catégorie C sont les plus nombreux. En Guadeloupe, comme en Martinique, la fonction publique est fortement féminisée (61 %). Par ailleurs, la Guadeloupe fait partie des régions ayant les fonctionnaires les plus âgés (23 %).

La fonction publique d’État prédomine

En Guadeloupe, avec près de 16 000 fonctionnaires, la fonction publique d’État (FPE) est le plus gros employeur de la fonction publique, suivie de près par la fonction publique territoriale (FPT) et loin devant la fonction publique hospitalière (FPH).

La FPE représente 43 % de l’emploi public. C’est l’un des taux les plus élevés des DOM après la Guyane, 49 %. Il atteint 41 % à la Réunion et 39 % en Martinique. Le taux d’administration d’État, nombre d’agents de la FPE rapporté à la population totale de la Guadeloupe est de 4 % en 2011. Identique à celui de la Guadeloupe, il est proche du taux métropolitain et de la Réunion (3,8 %) mais reste inférieur du taux de Guyane (4,6 %).

La FPT guadeloupéenne compte 15 000 agents. Elle emploie 40 % des fonctionnaires comme en Martinique, légèrement plus qu’en Guyane 38 %, mais nettement moins qu’à la Réunion, 47 %. De manière générale la FPT est surreprésentée dans les DOM par rapport à la France hexagonale 34 %. Les DOM détiennent les taux d’administration territoriaux les plus élevés de France. Ils sont nettement supérieurs à la moyenne nationale (2,9 %). Ce taux d’administration est de 3,7 % en Guadeloupe proche de celui de la Guyane (3,6 %), atteint 4,1 % en Martinique et 4,3 % à la Réunion.

Les agents de la FPH sont les moins nombreux. Ils ne représentent que 17 % des fonctionnaires en Guadeloupe contre 21 % en Martinique, 12 % en Guyane et à la Réunion. Le taux d’administration hospitalier de cette région s’élève à 1,6 %. Inférieur à celui de la France hexagonale (1,8 %), il reste parmi les moins élevés de la France, loin derrière la Martinique, 2,1 % mais précède la Guyane, 1,2 % et la Réunion, 1,1 %.